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최근 몇 달 동안 바이든 행정부는 러시아에 대한 “전례 없는 제재”를 반복해서 나팔을 불고 그 영향을 칭송했습니다. 

조 바이든 미국 대통령은 4월 말 기자회견에서 제재 가 “경제와 전진 능력을 파괴하고 있다”고 말했다.

우크라이나 전쟁 이전부터 제재는 미국이 세계에서 우위를 주장하기 위해 가장 많이 사용하는 방법 중 하나가 되었습니다. 

지난 20년 동안만 해도 워싱턴은 테러 조직이나 마약 거래 상의 자금을 표적으로 하기 위해 제재를 가했으며 국가 전체의

경제를 동결시키기 위해 보다 광범위한 조치를 취했습니다. 요컨대 미국은 지금 제재를 통해 외교정책 전쟁을 치르고 있다.

대부분 변호사와 일부 경제학자로 구성된 소규모 전문가 그룹이 바이든의 러시아 제재를 만들어 냈으며, 이는 이제 이전 행정부보다 더 광범위하고 포괄적입니다. 

재무부에서 Wally Adeyemo 차관보와 Liz Rosenberg 차관보; 백악관에서 Daleep Singh와 Peter Harrell. 무기

바이든의 제재 팀은 언론 에 소개 되고 신속하고 다자적인 접근 방식으로 찬사를 받은 기술 관료들입니다. 

그들은 버락 오바마 행정부에서 함께 일했고, 트럼프 시대에 정부를 떠나 어떻게 제재가 더 나아질 수 있는지에 대해 생각하는 정책 문서를 작성했습니다.

바이든 행정부 가 우크라이나 침공 직후 러시아에 대한 제재를 가하는 데 국제 파트너를 성공적으로 참여 시켰다는 것은 의심의 여지가 없습니다 . 

그러나 제재가 왜 이 그룹의 선택의 망치가 되었으며 이러한 제재가 얼마나 효과적일 수 있는지에 대해서는 덜 관심을 기울이고 있습니다.

이제 그들은 배운 교훈을 구현하는 것으로 스스로를 봅니다. 무기

지난 가을에 발표된 바이든의 재무부의 정책 검토 에 따르면, 양당의 지도자들은 제재를 “우선 수단”의 외교 정책 도구로 전환했습니다. 제재는 2000년에서 2021년 사이에 933% 증가했으며 민주당과 공화당 대통령 모두 해외에서 미국의 힘을 주장하는 군사적 수단으로 제재를 사용했습니다.

트럼프 의 새로운 제재를 가했고 오바마는 2선에서 2,350건의 제재를 가했다. 

대통령은 제재를 실행할 수 있는 대부분의 무제한 권한 을 보유하고 있으며 이전 행정부는 이를 사용하여 베네수엘라의 경제 와 이란의 경제를 파괴 했습니다. 

그들은 또한 니카라과 , 미얀마 및 기타 지역 에서 정치 및 인권 위기 배후의 관리들의 부를 쫓았는데 , 종종 의회의 감독도 거의 없었고 그 영향에 대한 대중의 공개도 거의 없었습니다.

전 트럼프 재무부 관리는 위기 상황에서 연방 정부의 관리들과 함께 방에 있을 때 회의가 종종 다음과 같이 진행된다고 말했습니다. 무엇이든 할 수 있습니다. 그래서 테이블에 있는 모든 사람들은 재무부 직원에게 “무슨 일을 하세요”라고 말하거나 “글쎄, 우리가 그들을 제재할 수 있습니까?”라고 말할 것입니다. (그 관계자는 전 동료들에 대해 솔직하게 이야기하기 위해 익명을 요구했다.)

그러나 세계에서 11번째로 큰 러시아의 경제 규모는 지금까지 이처럼 포괄적으로 제재를 받은 적이 없습니다. 

이 정도 규모의 중앙 은행, 국제 은행 시스템 및 많은 해당 부문에 대한 주요 경제의 연결을 추적하는 것은 참으로 전례가 없는 일입니다. 

그리고 러시아, 미국 및 전 세계에 의도하지 않은 결과를 초래하는 경제를 목표로 삼습니다.

러시아는 주요 에너지 수출국이며 에너지 가격 이 상승하고 인플레이션이 더욱 높아지고 있습니다. 

러시아는 또한 상당한 양의 곡물, 식용유 및 비료를 수출합니다. 

따라서 인도주의적 목적을 위한 삭감 및 면제가 있더라도 국가를 제재하는 것은 가난한 국가의 취약한 사람들에게 치명적인 영향을 미칠 수 있습니다. 

유엔 은 경제 제재 가 러시아와 우크라이나의 식량 생산에 영향을 미칠 것이라고 밝혔습니다 . 

이는 전쟁과 러시아의 우크라이나 항구 봉쇄로 인해 악화되고 있습니다. UN 보고서에 따르면 가능한 결과 중 하나는
“2022/23년에 전 세계적으로 영양 결핍 인구가 800만 명에서 1300만 명까지 증가할 수 있다”는 것입니다.

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